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Prodotti a duplice uso (DUAL USE)

ultima modifica 14/11/2019 16:53
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I prodotti a duplice uso sono prodotti, inclusi i software e le tecnologie, che, sebbene abbiano prevalentemente un utilizzo civile (es. valvole, guarnizioni con determinate caratteristiche tecniche), potrebbero anche essere impiegati a scopi militari.

Vi rientrano tutti i beni (compresi quelli intermedi) che possono essere utilizzati sia a fini non esplosivi, sia nella fabbricazione di armi nucleari o di altri congegni esplosivi nucleari.

Tali beni sono sottoposti ad uno stretto controllo sia per esigenze di interesse nazionale che per impegni derivanti da intese ed accordi internazionali.

L'esportazione di questi prodotti è in taluni casi VIETATA, in altri è soggetta ad AUTORIZZAZIONE preventiva.

Procedura per verificare se un bene è  dual use

1) verificare i requisiti e le caratteristiche tecniche costruttive o di progettazione individuate dalla normativa

  • verifica preliminare sul sito dell'Agenzia delle Dogane (TARIC)
    VEDI COME » (esempio tratto da dispensa del seminario del  20.10.2015)

    Se compare la dicitura "autorizzazione dual use" non significa che il prodotto sia davvero dual use, ma è necessario verificare se le caratteristiche tecniche del prodotto sono quelle individuate nell'elenco dei beni dual use.

    Poichè nella normativa "dual use" i beni NON sono elencati in base al codice di nomenclatura doganale, ma in base a codici diversi (codici dual use), bisogna individuare i codici dual use corrispondenti e verificare quali sono le caratteristiche tecniche tali per cui il bene deve essere considerato duale.

  • per trovare i codici dual use, sul sito della TARIC aprire le note (es. DU134, DU180 ecc.)  in corrispondenza dell'eventuale sezione "autorizzazione dual use". Ogni nota contiene il codice dual use corrispondente.

  • verificare quali caratteristiche tecniche e di progettazione prevede la normativa di riferimento per ciascun codice dual use.
    I beni a duplice uso sono individuati nell'allegato 1 del regolamento comunitario 428/2009, con il quale è stato istituito il regime comunitario di controllo delle esportazioni di prodotti e tecnologie a duplice uso.
    L'allegato viene aggiornato periodicamente.
    Sul sito dell'Unione Europea, viene pubblicata la versione consolidata del regolamento VAI AL SITO »
    E' raccomandabile conservare le ricerche e le valutazioni effettuate.

  • Se il prodotto risulta duale, allora è necessaria un'autorizzazione preventiva all'esportazione da richiedere al Ministero dello Sviluppo Economico.

Vai al sito della TARIC »

Vai al sito della Commissione Europea »

2) verificare la destinazione d'uso del materiale

Occorre anche verificare che le persone coinvolte nella transazione (utente finale, destinatario, intermediari) non figurino nelle liste delle persone "interdette".
Ci sono infatti liste europee e USA di persone sospettate di essere coinvolte nel terrorismo, alle quali è proibito vendere alcunché.

Le imprese italiane sono tenute ad osservare le liste europee, ma se hanno interessi sensibili negli USA (una branch, per esempio) devono verificare anche le liste americane per evitare le misure puntive statunitensi:

Normativa e Modulistica autorizzatoria

E' scaricabile dal sito: http://www.sviluppoeconomico.gov.it

Per informazioni

Ministero dello Sviluppo Economico - 
Dipartimento per l’Impresa e l’Internazionalizzazione - 
Direzione Generale per la Politica Commerciale Internazionale – Divisione IV
e-mail: polcom4@mise.gov.it
PEC: imp.pci.div4@pec.sviluppoeconomico.gov.it
Tel. +39 06 5993 2439 
Fax + 39 06 5964 7506

Qualsiasi tipo d’informazione verrà fornito telefonicamente dalle ore 11 alle ore 13 del martedì, mercoledì, giovedì.

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